金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加(新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化解决方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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